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拒绝当“马前卒”,菲律宾刚主动表明态度,美国搅局南海更加没戏 ... ...

2019-3-18 12:53| 发布者: ET123| 查看: 3004| 评论: 0

摘要: 据环球网3月6日援引外媒消息,菲律宾国防部长洛伦扎纳5日提议,菲美两国应重新审查双方68年前签订的美菲《共同防御条约》,原因是菲律宾不想在南海卷入战争。他还表示,自美菲《共同防御条约》制定以来,南海地区安 ...

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据环球网3月6日援引外媒消息,菲律宾国防部长洛伦扎纳5日提议,菲美两国应重新审查双方68年前签订的美菲《共同防御条约》,原因是菲律宾不想在南海卷入战争。他还表示,自美菲《共同防御条约》制定以来,南海地区安全环境变得“复杂得多”。菲律宾与任何人都没有发生冲突,将来也不会与任何人发生冲突。

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美菲《共同防御条约》,是1951年8月美国与菲律宾在华盛顿签订的联防条约,其主旨是美国和菲律宾形成集体防御制度,在太平洋海域对任一方领土与对其在太平洋的军队、船舶或飞机的武装攻击,两国将依约采取行动,对付共同危险。

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就是这么一个条约,在菲律宾政府领导人更换后屡受诟病。菲律宾总统杜特尔特就数次称不会让菲律宾因为《条约》再卷入涉及美国的冲突之中,他说“菲律宾总是什么都得不到,只得到痛苦和暴力”。去年12月,国防部长洛伦扎纳指示国防部律师审查菲律宾与美国的共同防御条约,旨在决定“是否该维护、加强或废除该条约”。

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正如洛伦扎纳所说,美国介入南海问题之前,南海局势相对比较稳定。虽然从上世纪70年代起,南海周边国家包括越南、菲律宾、马来西亚等国陆续侵占中国南海所属岛礁,甚至在1999年菲律宾还通过“坐礁”的形式至今仍赖在仁爱礁上,但是南海问题仅限于区域内国家之间的争议,并没有闹到国际上,也没有所谓的“自由航行”等问题。2002年,中国与东盟国家达成共识,签订了《南海各方行为准则》,给和平解决南海问题带来了曙光,并且有望为国际上解决类似争端提供范本。

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但是自美国介入南海后,南海问题就按照美国的战略趋向国际化、复杂化。在美国无理干涉下,协商解决南海问题的机制被打破,不仅区域内国家在美国支持下搞军事对峙、填岛造岛、滥用武力,不少区域外国家也打着所谓“航行自由”的幌子企图在中国南海分一杯羹。

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菲律宾阿基诺政府就是在美国战略忽悠下,彻底倒向了美国,挑起黄岩岛对峙、南海国际仲裁等事件,加剧了南海日趋紧张的局势,同时也彻底破坏了中菲关系。菲律宾在南海充当了美国的“急先锋”,但是美国却没能给予菲律宾相应的承诺。

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黄岩岛对峙时,菲律宾把美菲《共同防御条约》又搬了出来,但美国对如果菲律宾受到攻击、美方会提供怎样的援助却没有明确表态。在美国指使下菲律宾提起了“南海国际仲裁”,结果出来后,美国也没提供更多支援,反而促使中国加强了对南海主权的宣示,间接促使中国加强了在南海的存在。

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不仅如此,菲律宾破坏了中菲关系,菲律宾自身利益受到了严重损害。菲律宾的农产品卖不到中国,中国游客也不去菲律宾了,菲国内的能源短缺问题也因为南海问题的加剧而变得更加严峻。现实困难让菲律宾对依靠美国解决南海问题的效果产生了严重怀疑。

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与之相对的是,杜特尔特上台后极力改善中菲关系,对菲律宾的长远发展产生了积极作用。外部局势的稳定,使菲律宾能够腾出更多精力解决国内严重的毒品犯罪、恐怖势力等社会问题,菲律宾的国内安全环境得到了极大改善;中菲关系的正常化,使菲律宾农产品重新回到了中国市场,中资也为菲国内基础设施建设提供了巨大帮助。特别是中菲共同开发南海油气资源合作的稳步推进,让菲律宾能源短缺的问题也有了解决方案。

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一纸《共同防御条约》,并不能给菲律宾带来多大实惠,反倒成了套在菲律宾脖子上的枷锁。按照条约,菲律宾参与美国在海外的行动,付出了财力、物力和人力却没有落到什么好处不说,还落了个坏名声。按照杜特尔特的话说,“菲律宾就是美国的擦鞋垫”。

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如此看来,菲律宾的确该重新审视一下美菲《共同防御条约》了。只是,美国会愿意吗?

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